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首先，“法治中的平安”必然依托于体系之安。更高水平平安中国建设是一项系统工程，必须坚持系统治理和依法治理紧密结合，在统一的法治框架下统筹推进各领域安全治理。近年来，围绕维护国家安全和社会稳定，因应时代要求，刑事立法在生产安全、金融安全等重点领域持续完善，有力推动安全治理模式从事后被动处置向事前有效预防、事中精准管控、事后严正惩戒的系统性防控转型升级。在法律体系不断完备的基础上，刑事司法解释的制定与适用，进一步明晰依法从严与依法从宽的适用条件和标准，实现惩罚犯罪与预防犯罪、保障人权的辩证统一。
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此外，确立国家发展规划的统领地位。针对过去规划体系中存在的种类繁杂、定位模糊等问题，国家发展规划法确立了国家发展规划的统领地位，优化并完善了国家规划体系，这是一大亮点。这一法律明确国家建立健全以国家发展规划为统领，以国土空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家和地方规划共同组成的国家规划体系，蕴含着深刻的系统论思想。其中，国家发展规划解决“干什么、何时干”的战略目标与战略导向问题，发挥“总指挥棒”作用；国土空间规划解决“在哪干”的空间布局问题，发挥因地制宜指导作用；专项规划和区域规划解决“怎么干”的具体路径问题，发挥分类施策作用。对于地方，这一法律要求省、自治区、直辖市国民经济和社会发展五年规划纲要草案应当与国家发展规划相衔接，既确保国家战略的落实落地，又防止规划内容“上下一般粗”，鼓励结合自身比较优势，在国家战略的大棋局中找准地方发展的特色定位。
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